Las administraciones públicas canarias cumplen cada vez mejor con sus proveedores. No pagan por lo general a tiempo, pero han reducido mucho el plazo medio de abono a sus proveedores y son en todo caso de las que con mayor celeridad lo hacen entre el conjunto de entidades públicas de todo el territorio nacional. Gobierno autonómico y cabildos destacan especialmente en este sentido, mientras que los ayuntamientos tienen más dificultades y dilatan más sus pagos. Con todo, son muy pocas las entidades locales canarias que sobrepasan el periodo medio de pago en el conjunto del Estado, situado en 55 días, aunque cabe resaltar que hay hasta siete de ellas que superan los 100 días de retraso. Del otro lado de la balanza, de entre los más de 2.200 municipios con índice negativo en toda España, es decir, que pagan antes de que se cumplan los 30 días que establece la Ley de Morosidad, diez son canarios. Según los últimos datos del ministerio Hacienda y Administraciones Públicas, Telde es el ayuntamiento canario que más demora actualmente sus pagos a los proveedores, con un periodo medio de abono de facturas de 173 días, mientras que el municipio palmero de Garafía es el más diligente, con un índice de plazo medio de – 25 días, es decir, que paga casi tres semanas antes de que cumpla el plazo legal establecido para ello.
Cabe recordar que el periodo medio de pago es un índice que refleja el tiempo que tardan los ayuntamientos en pagar sus facturas y que empieza a computar transcurridos 30 días desde que un proveedor la registra. Así, los ayuntamientos que abonan sus facturas antes de ese plazo tienen un índice negativo. Las asociaciones de empresarios y autónomos que trabajan con las administraciones públicas consideran, sin embargo, que el plazo para evaluar la morosidad tendría que contarse desde la fecha de la emisión de la factura, no desde que se registra en los departamentos de contabilidad de las instituciones con las que trabajan. Por ello, en los informes que realizan los propios proveedores, ese plazo medio se incrementa en 30 días.
Penalización
El presidente de la Asociación de Trabajadores Autónomos de Canarias (ATA), Juan Carlos Arricivita, deja claro el criterio de las empresas
que trabajan con las administraciones: “Lo que dice la ley es que tienes que pagar a 30 días, y si a ti, cuando no pagas un impuesto en tiempo y forma, lo que te pasa al día siguiente es que tienes una sanción con un recargo del 20%, a las administraciones hay que aplicarles la misma regla. Lo que pedimos es celeridad, o bien pagas en tiempo y forma o bien debe contemplarse una penalización automáticamente para que no tenga que estar el autónomo o la empresa denunciando o demandando, porque es la única forma de que la Administración, lo que contrate, lo pague”. Algo que por ahora no contempla la ley y que el colectivo de trabajadores autónomos reclama con insistencia. “O que se flexibilicen los plazos de nuestros pagos de autónomos a Hacienda, o que la norma sea igual de taxativa para las administraciones y se aplique un recargo automático a partir de los 30 días de impago de las facturas”.
La morosidad, señalan, es una práctica que ahoga a las pequeñas empresas y autónomos y genera pérdidas de operaciones y de actividad.
Es uno de los efectos más dañinos de la crisis y ha condenado a muchos proveedores, que a su vez han dejado tras su salida del mercado
deudas e impagos. Para hacer frente a esta situación, el Gobierno puso en marcha en 2012 el Plan de Pago a Provedores para financiar la deuda comercial con el que se hizo frente al abono de facturas pendientes desde antes de 1995, aún contabilizadas en pesetas. También se empezaron a contemplar medidas correctoras y sanciones contra las administraciones que incumplen los plazos de pago, pero no el recargo que reclaman
los proveedores, sino sanciones de tipo administrativo como la retención de créditos o ayudas.
Esas medidas, y sobre todo el repunte de los ingresos tributarios locales en los dos últimos años, han saneado las finanzas de las entidades locales y se han reducido considerablemente los plazos de pago. Con todo, hay ayuntamientos que arrastran una situación de morosidad insostenible, hasta el punto de que el periodo de pago supera los 100 días en 384 municipios. La media entre los más de 8.000 se ha reducido hasta los 55 días, según el cálculo oficial, una cifra a la que no llegan los ayuntamientos canarios, pues se reduce a 32 días para el caso
de los 54 municipios más importantes de las Islas.
Según los datos del Ministerio, Telde lidera en estos momentos la lista de los ayuntamientos morosos en Canarias, con un periodo medio de pago de 173 días. Le siguen los municipios tinerfeños de El Tanque y Los Silos, con 169 y 168 días, respectivamente, ambos por delante de Arrecife, que con 157 días es el ayuntamiento de una capital de isla con mayor morosidad y Santa Lucía de Tirajana, con 138 días. El ranking de los municipios que más tardan en pagar se completa con La Victoria de Acentejo (124), Tinajo (116), Buenavista del Norte (91), Tazacorte (77), La Laguna (73) y Santa Cruz de La Palma (59). Entre los más diligentes se sitúan los palmeros Garafía (-25) y El Paso (-20), mientras que el majorero de Pájara lo hace con 17 días de antelación sobre los plazos legales establecidos. Completan la lista municipios como San Mateo (-12) Santa María de Guía (-11), Tuineje (-11), Adeje (-8), La Oliva (-5), Los Llanos (-5), Tejeda (-5) o Agaete (-2).
Por su parte, las siete capitales de isla tienen un comportamientos muy dispar, ya que frente al caso comentado de Arrecife y sus 157 días de morosidad media, Puerto del Rosario y San Sebastián de La Gomera solo demoran 2 y 3 días, respectivamente, en pagar sus facturas. Las dos capitales canarias contemplan plazos muy similares, de 29 días en el caso de Las Palmas de Gran Canaria, y de 33 días en el de Santa Cruz de Tenerife. La capital palmera, Santa Cruz de La Palma, ya se alarga, sin embargo, hasta los 59 días.
La Provincia-Dlp
